Le pôle public
Promotion de la production nationale
Mesure d'audience
Le pôle public
1- La Société nationale de la radio télévision
A la suite de la publication le 3 février 2005 de la loi sur la communication audiovisuelle, le Ministère de la Communication a entamé les démarches nécessaires pour la transformation de la Radio Télévision Marocaine (RTM) et le Service Autonome de Publicité (SAP) en Société Nationale de Radio et Télévision, en tant que société participante en contribuant à l’élaboration de son statut et en établissant la structure du Conseil d’Administration dans lequel siègent deux représentants élus du personnel. Les discussions ont été entamées en ce qui concerne le statut des fonctionnaires et la convention collective qui constituera un cadre moderne et légal pour gérer les relations de travail au sein de l’établissement.
Le Ministère de la Communication a, au cours de la même période, préparé le cahier des charges et le contrat programme propre à la Société Nationale de la Radio et de la Télévision (SNRT) en vue de préciser les obligations de la société en tant que service public dans le domaine de l’information, de la culture et du divertissement, assurant un pluralisme d’opinions et l’égalité des chances pour accéder aux médias publics et en intégrant les diverses composantes de la culture nationale et en contribuant au développement de la production nationale.
Le cahier des charges de la SNRT a été approuvé par la HACA le 4 janvier 2006. Ce texte encadre l’activité de la SNRT dans le secteur audiovisuel, comme société éditrice des services généralistes et thématiques de télévision et de radio, ayant pour objet d’assurer l’exécution de la politique de l’Etat dans le domaine de la télévision, de la radio, de la télédiffusion, de la production et de la publicité.
L’élaboration du cahier des charges de la SNRT a été une occasion de préciser la programmation générale et les obligations particulières propres a chaque station régionale ou thématique soit en ce qui concerne la chaîne satellitaire « Al Maghribia » ou « Arrabia » la 4ème chaîne éducative ou la chaîne satellitaire régionale de « Laayoune » ou la radio Mohammed VI et Télévision « assadissa » qui diffusent tout ce qui est relatif à l’Islam (coran, Hadiths …). Ces chaînes sont le produit d’une coopération entre la SNRT et les Ministères de la Communication, celui des Habous et des Affaires Islamiques et celui de l’Education Nationale.
Dans le but de diversifier l’offre publique, les discussions sont toujours en cours entre le gouvernement et le parlement en vue de mettre en place le projet de chaîne parlementaire. Le Ministère de la Communication dispose d’un projet ficelé à ce propos et est disposé à collaborer en vue de le faire aboutir.
Dans le domaine de la radio, il convient de souligner les efforts entrepris au niveau central et régional pour augmenter les heures de diffusion quotidiennes, et particulièrement la chaîne coranique Mohammed VI « assadissa » qui est passée de 10 à 16 heures de diffusion par jour et la radio amazigh qui est passée de 12 à 16 heures par jour. Ces efforts de diffusion sont renforcés au niveau technique par la généralisation de la numérisation au niveau régional et le renforcement de l’infrastructure au niveau central.
Sur le plan technique, et en vue de généraliser la couverture télévisuelle et radiophonique, la SNRT a réalisé un certain nombre de projets de couverture, d’équipement et d’entretien en rendant opérationnel les deux chaînes par la location des services sur « Hot Bird », et en introduisant la numérisation dans la réception satellitaire et en renouvelant plus de 38 stations de diffusion et de relais Tv et radio au niveau de plusieurs régions du Maroc.
2- « SOREAD 2M »
« 2M », devenue selon la loi sur la communication audiovisuelle une société nationale de service public, vient, dans un cadre de complémentarité, renforcer les chaînes publiques. Le cahier des charges de la chaîne a été approuvé le 3 août 2005 et le contrat programme la concernant est à son étape finale d’élaboration. La préparation du plan de développement stratégique de la chaîne a été confiée à un bureau d’études international.
Promotion de la production nationale
Le Ministère de la Communication accorde une importance particulière à la production nationale dans le but de la développer en quantité et qualité et renforcer sa place dans la programmation générale des médias publics.
Ainsi, le Ministère a veillé à intégrer dans le cahier des charges des médias publics, le soutien à la production nationale, y compris les productions audiovisuelles amazigh et ceci en coopération et collaboration entre le Ministère de la Communication et l’Institut Royal de la Culture Amazighe (IRCAM).
Les pourparlers sont en cours pour la préparation de la rencontre sur le thème de la production nationale qui devrait avoir lieu en juin 2006. Le Ministère attend de cette rencontre un plan d’action capable d’améliorer le produit audiovisuel, de renforcer sa capacité concurrentielle et de le développer en qualité et en quantité.
Mesure d’audience
Les différents acteurs du secteur national de l’audiovisuel se sont concertés afin de mettre en place un outil fiable de mesure continu de l’audience des chaînes TV et ce, dans un contexte de libéralisation du champ audiovisuel marocain, de la multiplication de l’offre télévisuelle et de la recherche d’une meilleure adéquation entre l’offre des programmes et les attentes du public.
Ce système devra être en mesure de répondre aux besoins spécifiques de chacun des acteurs du paysage audiovisuel marocain, à savoir les chaînes et leurs régies, les agences et les annonceurs.
Cette mesure d’audience devra permettre par ailleurs de recueillir, de calculer, et d’analyser de la façon la plus précise possible les comportements des téléspectateurs face aux programmes des chaînes nationales et étrangères.
Sur la base d’un cahier des charges définissant le règlement et les contraintes techniques, trois sociétés ont soumissionné. Deux d’entre elles ont été retenues comme répondant aux critères nationaux.
Les deux sociétés soumissionnaires se sont présentées le 12 juillet 2005 devant une commission chargée de l’examen des offres et représentant les différentes parties concernées.
Il a par ailleurs été fait appel à un expert pour élaborer une étude comparative des deux offres. Le nom de la société adjudicataire a été annoncé au courant du mois de février 2006.